ТЕСЛЕНОК І.М.1*, ЗЛАТЬЄВ К.Ю.2
1* к.е.н., доцент, Національний університет «Запорізька політехніка», Україна. e-mаil: teslenokiryna@gmail.com, ORCID ID: 0000-0002-8495-5167
2 к.е.н., Національний університет «Запорізька політехніка», Україна. e-mаil: 655284@gmail.com, ORCID ID: 0009-0007-7343-1433
РОЛЬ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ У СТАНОВЛЕННІ ЦИРКУЛЯРНОЇ ЕКОНОМІКИ В УКРАЇНІ
Мета. Стаття присвячена аналізу впровадження циркулярної економіки у вітчизняну практику господарювання із виокремленням ролі держави, бізнесу та органів публічного управління в цьому процесі. Вивчено основні функції публічного управління в сучасних умовах.
Методика. Для досягнення поставленої мети використано загальнонаукові методи: дедукції, аналізу, синтезу, порівняння, групування, контент-аналізу, комплексної оцінки, для представлення результатів використано графічний, схематичний та табличний методи.
Результати. Окреслено взаємодію соціально-технічних систем під впливом циркулярної економіки, виявлено, що вона функціонує на базі взаємодії основних систем: фінансової, техніко-технологічної, включає інфраструктуру, охоплює сфери управління різного рівня та суспільство взагалі; проаналізовано потенціал для переходу до циркулярної економіки, відмічено, що поточний потенціал знаходиться на рівні «низький» та «середній» що у більшості випадків зумовлено військовими діями; проаналізовано вітчизняну нормативно-правову базу, яка визначає правила гри для усіх учасників економічного процесу, відмічено, що основні кроки у напряму впровадження циркуляної економіки вже зроблені, проте перехід знаходиться на початковій стадії, тож є потреба у подальших розробках правового поля; наведено ключові аспекти публічного управління спрямовані на впровадження циркулярної економіки; висвітлено концепти впровадження циркулярної економіки; наведено приклади програм кредитування окремих проектів циркулярної економіки у різних країнах; відмічено, що у контексті України, публічне управління відіграє ключову роль у впровадженні та розвитку циркулярної економіки, оскільки уряд може забезпечити створення відповідної нормативно-правової бази, стимулювати економічні механізми, а також здійснювати моніторинг та оцінку ефективності таких ініціатив.
Наукова новизна. Уточнено стан впровадження циркулярної економіки в Україні та запропоновано основні концепти за якими має базуватись впровадження циркулярної економіки на рівні органів публічного управління.
Практична значимість. Використання окреслених концепт спросить впровадження циркулярної економіки в Україні, активізує інноваційну та інвестиційну діяльність, забезпечить підтримку урядових починань шляхом активної просвітницької роботи серед представників бізнесу та суспільством.
Ключові слова: циркулярна економіка; публічне управління; законодавча база; кредитування; світовий досвід; Україна
REFERENCES
1. Horbachenko, S. & Klievtsievych, N. (2023). Possibilities of economic development based on circularity in conditions of digital transformation. Derzhava ta rehiony, vol. 1 (127), pp. 35-40, available at: https://dspace.onua.edu.ua/server/api/core/bitstreams/5b819a73-96c5-4c12-aeb0-ca2316946680/content (Accessed 04 November 2024).
2. Zalunin, M. (2019).[The current state of circular economy development in Ukraine. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu, vol. 23, pp. 166-170, available at: http://www.visnyk-econom.uzhnu.uz.ua/archive/23_1_2019ua/37.pdf (Accessed 11 November 2024).
3. Melnyk, O. (2019).[Circular economy: EU policy on sustainable development, available at: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/project-result-content/f4b18bb4-f3f2-4413-8207-5e4e37da2e52/Circular_Economy_EU_ilustrative_handbook.pdf (Accessed 09 November 2024).
4. Publikatsiia HO “Diksi Hrup” (2020), New EU policy on the « circular » economy: opportunities for Ukraine, available at: https://dixigroup.org/wp-content/uploads/2020/09/dixi_pb_circular-economy_ukr_full_3.pdf (Accessed 01 November 2024).
5. Podra, O. & Horoshko, Yu. (2022). Circular economy as a determinant of sustainable development and competitiveness of Ukraine. Ekonomika. Finansy. Pravo, vol. 11, pp. 35-40, available at: https://elar.naiau.kiev.ua/server/api/core/bitstreams/72049e06-6f23-4e5e-b4e8-9f599fd4d1f7/content (Accessed 12 November 2024).
6. Delegation of the European Union to Ukraine (2021). The « EU4Environment » program supports Ukraine in the development of a circular economy and new growth opportunities, available at: http://surl.li/uhpbi (Accessed 01 November 2024).
7. Shapovalova, M. (2018). Hope for purification. How Ukraine can overcome garbage, available at: https://lb.ua/society/2018/04/28/395698_nadiya_ochishchennya_yak_ukraina_mozhe.html (Accessed 11 November 2024).
8. Shvets, A. (2022). Circular economy as a new model of economic development of Ukraine in the process of European integration. Ekonomichnyi visnyk, vol. 1, https://doi.org/10.33271/ebdut/77.043, available at:https://ev.nmu.org.ua/docs/2022/1/EV20221_043-049.pdf (Accessed 04 November 2024).
9. Shyshpanova, N. (2023). EU countries’ approaches to solving environmental and economic problems in the context of the development of a circular economy. Innovatsiina ekonomika . vol. 1, pp. 12-18, DOI: 10.37332/2309-1533.2023.1.2, available at: http://inneco.org/index.php/innecoua/article/view/1008 (Accessed 14 November 2024).
10. UNIDO (2024). Baseline Analysis of Circular Economy in Ukraine: Final Report. Vienna, UNIDO. Circular economy, resource efficiency, green chemistry, available at: http://www.recpc.org/wp-content/uploads/2024/08/Baseline-report-ENG.pdf (Accessed 03 November 2024).
Стаття надійшла до редакції: 17.11.2024
Received: 2024.11.17